天然气新一轮调价商讨中
来源：国际商报  2015-8-20

 

    由于整体经济环境不景气，又适逢需求淡季，频繁受到替代能源冲击的天然气市场“压力山大”。恶劣的市场环境又倒逼定价机制改革，业内人士称，天然气定价机制的改革一直处于推进过程中，虽然改革难以一步到位，但随着越来越多的第三方企业进入中上游领域，市场逐步放开，打破垄断是大势所趋。
    2015年上半年，受低价替代能源不断冲击的影响，“气荒”变“荒气”，天然气价格年内二次下调呼声日益强烈。据记者了解，8月，国家发改委价格司已经研究天然气价格的下调方案，调价有望在10月1日实施，具体的调价幅度尚处商讨阶段。业内人士称，调价的一个动因是今年上半年的天然气市场不景气，消费增速放缓。另外，在当前国内外经济下行压力加大的时期，之前的天然气定价机制弊端凸显，改革箭在弦上。
   
    消费增速放缓
    2015年7月17日，国家发改委公布了2015年上半年我国天然气运行简况。数据显示，今年上半年我国天然气产量为656亿立方米，进口量为293亿立方米，表观消费量为906亿立方米，同比增速为2.1%。而2014年与2013年，这个数字分别为8.9%和13.1%。卓创资讯天然气分析师刘广彬表示，随着国内天然气消费总量的不断提升，增速下滑在所难免，但是在3年的时间内下降为原有增速的16%左右，这个数字让人大跌眼镜。在分析天然气市场缘何不景气时，刘广彬给出了三个主要原因：一是经济大环境低迷，国内GDP增速屡创新低;二是天然气自身的经济性下滑，在各个应用领域的价格，远高于其他替代能源;三是我国天然气的市场体系不完善。
    隆众石化分析师赵桂珍则表示，导致国内天然气增速放缓的主要成因是供大于求的现状凸显，气源多元化，天然气库存量大幅增加，且经济形式相对疲软，天然气价格高企，较液化石油气乃至燃料油(2012, -52.00, -2.52%)，其替代性下降，基本丧失原有的经济性。
   
    定价机制弊端显现
    据了解，当前中国实行的天然气定价方法为“市场净回值”法，即天然气的销售价格与由市场竞争形成的可替代能源价格挂钩，在此基础上倒扣管道运输费后回推确定天然气各环节价格。刘广彬分析称，这种定价体系虽说市场化程度相对已经较高，但仍无法体现天然气本身的市场供需情况。而且由于联动机制尚不明朗，在替代能源价格(尤其是油品价格)剧烈波动时，天然气价格反应偏慢，在一定时间内容易造成经济性下滑的问题。
    刘广彬表示，当前首先要进一步完善价格体系，参照国际情况争取实现“气与气竞争”的定价机制，让天然气的价格能够体现其环保价值，并优先在承受能力较强的用户群体中加以利用，过渡阶段应建立有效的联动体制;其次是引导产业健康发展，对相关项目的上马审批实施更严格的控制，防止出现供需失衡的情况;最后，推行能源综合改革，引入更多民营资本，完善天然气市场的服务体系，打破垄断。
    此前据媒体报道，国内天然气价格有望在今年10月迎来年内第二次下调(4月1日，发改委将增量气的最高门站价格每立方米降低0.44元，存量气价格提高0.04元，非民用天然气价格实现并轨)，具体调价方案有望在9月公布。