作者:杨小亮 2009-07-25 来源:南方日报

      商务部日前公布新一批获得我国成品油批发经营资质的企业，作为中国第三大石油公司的中国海洋石油总公司正式获得此项资格。

　　本周四商务部在其网站上发布公告称，依据《行政许可法》、《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》的有关规定，经审核决定赋予中国海洋石油总公司等9家企业成品油批发经营资格。

　　“由于目前中海油在成品油销售市场所占份额有限，所以短期内不会撼动中石油、中石化两大公司在我国成品油流通市场的地位。”

　　昨日，一直追踪研究我国石油能源问题的上海昱投资咨询有限公司总经理陈文向本报记者表示，对于中海油而言，油源不是问题，成品油的生产能力也将随着其炼化项目的开工投产而逐渐改善，需要努力的只是流通和终端环节。

　　公开数据显示，截至2008年底，中海油共计拥有187座加油站和8座油库，油库总库容为55万立方米，但相对中石化拥有的2.8万多个加油站和中石油拥有1.9万多个加油站而言，这个数字还是太小。

　　对此，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强昨日也认为，从长期看，中海油进入成品油销售领域会对我国成品油流通市场格局产生一定影响，市场竞争将更加激烈，但短期内，由于中海油在零售终端方面发展尚不充分，对市场影响仍比较有限。

　　记者了解到，其实这并不是中海油集团首次获得成品油批发经营的资格。2007年5月，商务部发布当年第49号公告，赋予中海石油炼化有限责任公司、中海石油炼化有限责任公司销售分公司等共8家企业成品油批发经营资格，上述两家企业均为中海油旗下子公司。

　　“但当时这个公告更具有象征性的意义。”一位不愿具名的行业研究人士向本报记者表示，该次获批的8家企业属于我国成品油批发市场开放以后首批获经营资格的企业，而且当时中海油在国内的炼油项目还没有建成投产，旗下加油站点网络也没有铺开，集团下属企业获得批发经营权更多可能是体现成品油市场正在有序地放开，原来由两大巨头集中批发的市场格局开始改变。

　　“但接下来中海油可以全面投入到成品油批发领域的运营中来，增加市场竞争，逐步改变长期以来由中石化和中石油两大巨头做市的局面。这是一个渐进的过程。”陈文认为，随着中海油在广东惠州独资兴建的第一个大型石化炼油项目已于今年6月中旬正式投产，我国成品油流通市场将向着多元化格局进一步推进。

　　根据商务部网站公布的《全国成品油批发企业名单》，目前全国获成品油批发经营权的企业大约有2700多家，其中绝大多数属于中石油和中石化两大巨头的下属企业，另外一部分为具有其他国资背景的企业和少量民营企业。

　　陈文表示，随着中海油总公司获得成品油批发资格，中国成品油批发市场或将逐渐出现“三足鼎立”的局面，虽然这个过程会是渐进式的，但对于广大用油企业和消费者来说，可以看作是一个积极的变化。“进入多元化市场竞争时代，这种影响或将深入到市场终端的加油站系统。”

　　陈文认为，市场主体的竞争增强，原有市场格局将得到改善，在企业可以自我调控的价格空间内，消费者应该会获得一定的实惠，比如不少获得成品油批发资质的民营企业也拥有加油站点，随着国际油价的波动，其下属加油站对市场变化更为敏感，不同标号的成品油价格相比两大巨头会有2-3毛钱的浮动。