作者:佚名 2009-11-25 来源:石油参考

 

    《澳门日报》11月21日报道，近日，一场“意外”的寒流，吹了中国一个措手不及：北方暴雪成灾，近千万人遭殃；南方出现历史上首次大面积天然气荒。
    此次“气荒”使南方不少城市居民生活和工商业大受影响。武汉停止了对工商业供气，以保证居民用气，烧气出租车由于全部加气站停供而被迫改烧汽油，当地办公场所无法供应暖气，市民上班被迫捱冻；重庆坐拥亚洲最大气田却也闹“气荒”，当地汽车加气大排长龙，一等就是几小时；南京天然气供应短缺四成；杭州三分之一城区居民用气受影响，当地已关停十一家企业供气，并采取企业轮换停气的措施；湖南长沙、株洲、湘潭等大城市启动应急预案，压缩工业用气，保证居民生活和学校、医院等单位运作正常。
    然而，在各地频现“气荒”的紧张局面下，占中国产量70%的中石油却在近日下发紧急通知，限量供应天然气。通知称，天然气销售气量超月度计划，官网管存逼近安全极限，要求“调减沿线销售气量”。中石化也下达了限量供应通知。
    此次的气荒使媒体与业内人士把矛头指向中石油、中石化，强调两大巨头垄断能源，是“气荒”根本原因。然而有分析认为，由于明年1月中国将召开天然气价格会议，不排除某些利益集团正试图借今年的寒冬，通过“价格逼宫”，迫使发改委和有关部门在价格上妥协。中央电视台更在21日的《东方时空》节目中指出，从两大石油公司的网站上几乎看不到缺气的消息，并公开嘲讽“气荒”是两大石油公司与公众“躲猫猫”造成。
    中国石油大学教授董秀成指出，缺气问题根源在于国内天然气的价格管制。由于天然气零售价偏低，一方面企业利润小，没有动力去勘探更多的油气田，而进口天然气也因价格偏高迟迟难以进入国内。另一方面，低价政策刺激消费，不利于节约能源。他表示，中石化的“川气东送”项目是从四川的气田供应到华东，原本在今年投产，但是因为与浙江、江苏等地方没有谈好价格，所以一直拖延至今，气源无法进入华东区域。如果这条线的天然气能够按时投产，那么此次的“气荒”就可大大缓解。
    一些专家则认为，此次“气荒”根源在于天然气高度垄断的经营体制。目前国内天然气从开采到官网供应都控制在中石油、中石化等少数企业手中，只有彻底打破垄断，引入市场竞争机制，才能扩大气源供应，民众免受“断气”之苦。
    从油荒到气荒，中国能源供应体系再次响起警钟。当局宜从开源、节流两方面下功夫，一方面千方百计扩大天然气产能，加快发展替代能源，实现能源供应多元化；另一方面提倡社会节约能源，减少能源消费量。另外，内地在建设石油储备库的同时，也应考虑兴建国家级的天然气储备库，未雨绸缪方能保证国家能源供应。