作者:张启华 2009-3-26  来源:重庆日报

    从3月25日零时起，国内成品油涨价了。在市场经济形势下，价格的涨跌本是一件正常的事，但此次油价上涨却引起公众的广泛质疑：为什么在前段时间，国家油价持续下跌时，国内的成品油价格迟迟不下调，而近来才刚刚小幅上涨就异常迅速地涨价了？难道快涨慢降真成了国内油价的潜规则？
    去年，国际油价一路“高歌猛进”，国内油价亦毫不迟疑地“与国际接轨”，多次涨价。但从7月以后，受国际金融危机影响，国际市场原油价格下跌趋势已经形成，信号非常明显，很容易判断，油价从最高每桶147美元，下滑至40美元左右。可是国内油价在公众的一片降价呼声中，就是按兵不动。直到12月19日，长达5个月的直线下跌后，才心不甘情不愿地降了一次价。今年3月，国际油价才开始缓慢反弹至50多美元，向上趋势尚未完全确定，继续波动的可能性依然存在，国内油价就立即上涨，确实让人费解。在网上，广大网民，包括一些专家在内，共同的反应是：出乎意料。
    虽然有关方面给出了这是“鉴于近期国际市场原油价格持续上升，根据完善后的成品油价格形成机制而决定的”理由。但国际油价格下跌就显得异常缓慢，而涨的时候就显得出人意料的迅速，确是一种唯利是图的畸形机制。
    其实，国内油价的这种畸形状况，还是源于国内油品市场的高度垄断。为了追求利益最大化，肯定是要么能涨则涨尽快涨、要么能拖则拖尽量拖。就在前段时间国际油价持续低迷时，为维护国内油价的不下降，国内两大石油巨头，互相形成默契，“一荣俱荣”地维持价格不变，成为事实上的价格联盟，就是不让公众享受到国际低油价。给公众的解释是，国际油价要传递到国内，有一个“滞后期”，因此要“稍安勿躁”。尽管一些民营加油站“不识时务”地搞了一点降价行为，但一是势单力薄成不了大气候；二则他们的油源可是掌控在垄断巨头的手中，因而是不可能在油品市场形成竞争局面的。全国工商联石油业商会副会长齐放说，由于我国大部分石油资源仍在两大集团手中，因而它们可以有效地左右进行或者不进行成品油调价。可以说“闻升而涨，快涨快升，闻降不跌，能拖就拖”几乎成了国内石油利益集团的惯例和潜规则了。
    当然要打破国内成品油市场的高度垄断局面，非一日之功。但有关方面是有能力，也是应该对石油利益集团进行有效的调控和遏制，不能任由快涨慢降的不合理现象继续下去了，这也是公众所期盼的。做为国企也要有社会负责感，要做有道德的企业。有专家就认为，这次国内成品油价格上涨，对于启动内需、拉动经济增长是负面的。比如对刚刚有所好转的汽车消费就将造成一定影响，对农业生产造成的负面影响也许更大。